Le papier d'impression brésilien va bénéficier d'un coup de pouce alors que le gouvernement achète jusqu'à 200 millions de manuels scolaires cette année

May 31, 2023

Le gouvernement brésilien va acquérir 200 millions de manuels cette année grâce au programme gouvernemental pour les manuels scolaires, Programa Nacional do Livro Didático (PNLD), a déclaré Nadja Cezar, coordinatrice générale des programmes de livres au Fonds national pour le développement de l'éducation (FNDE), dans un communiqué à Fastmarkets. entretien.

Selon les projections du ministère de l'Éducation, le gouvernement a alloué entre 1,5 et 2 milliards de reais (316,74 millions à 422,32 millions de dollars) pour l'acquisition, qui devrait avoir lieu entre les mois de septembre et novembre.

Le PNLD, géré par le FNDE, distribue chaque année jusqu'à 170 millions de livres à plus de 140 000 écoles publiques du Brésil. Le programme achète des manuels scolaires par cycles de quatre ans, chaque cycle se concentrant sur une étape distincte de la scolarité : éducation de la petite enfance, école primaire (années initiales et terminales) et école secondaire.

Cette année, « nous achèterons des livres pour les élèves des dernières années du primaire ; pour les autres étudiants, nous avons déjà reçu leurs livres et nous en recevrons des exemplaires pour des remplacements mineurs », a expliqué Cezar.

Les sociétés d'impression offset du pays sont bien préparées pour répondre à la demande imminente, selon Everton Carpejani, responsable de la chaîne d'approvisionnement de l'une des principales sociétés d'impression offset du pays, Posigraf.

Les unités de production offset disposent de l'espace et des matériaux nécessaires pour commencer la production, a-t-il déclaré.

« Le PNLD et les cahiers sont les produits phares du segment offset au Brésil. Le marché a déjà configuré les quotas, y compris les imprimeries, donc il y a de l'espace et du matériel », a déclaré Carpejani.

Dante Cid, président du Syndicat national des éditeurs de livres (SNEL), a décrit le PNLD comme le plus grand programme d'achat de livres au monde.

« Il revêt une importance significative dans le secteur éducatif, représentant environ 25 à 28 % de tous les achats de livres dans le pays. Environ un tiers de toutes les ventes de livres se font via le PNLD », a déclaré Cid.

Pour répondre à cette demande, FTD Educação, l'éditeur responsable de la production d'une partie importante des livres du programme, a déclaré qu'« à l'époque des nouvelles technologies » et de la numérisation de l'impression, il a investi dans de nouveaux partenaires et machines pour répondre à la demande du gouvernement, "[en plus de] importer du papier de Chine pour anticiper la production, l'impression et la distribution des manuels."

Selon les acteurs du marché, le montant des achats de PNLD cette année est conforme aux attentes.

Angelo Xavier, directeur général de l'éditeur Moderna et président de l'Association brésilienne du livre et du contenu éducatif (Abrelivros), a fait écho aux sentiments optimistes partagés par d'autres acteurs du marché.

Il a noté que les livres achetés font généralement entre 200 et 250 pages et que « pratiquement tous ces livres devraient être envoyés au bureau de poste pour commencer à être livrés aux écoles » entre septembre et décembre.

"Ils devraient peser entre 250 et 300 grammes, plus ou moins, pas beaucoup plus", a-t-il déclaré.

Concernant les acquisitions de cette année, Cezar a expliqué que contrairement aux années précédentes, le programme n'achètera pas de livres pour les lycées.

« Le processus de candidature prend un peu plus de temps que d'habitude car il y a une discussion sur les changements dans l'éducation. Nous attendons une définition, avec éventuellement un cahier des charges, concernant le nouveau lycée », a déclaré Cezar.

Les discussions sur le sujet sont « très intenses », a-t-elle ajouté, précisant que le FNDE espère que cette procédure d'appel d'offres spécifique sera résolue d'ici fin 2023.

Selon Xavier, la discussion sur la réforme du lycée a « gelé » les achats de livres pour ce niveau d'enseignement.

En règle générale, le programme consiste en un achat principal pour un niveau éducatif, plus trois achats de remplacement pour les autres niveaux.

« Chaque année, un nouveau cycle est choisi. Par exemple, en 2022, les premières années de l’enseignement primaire ont été choisies ; cette année, ce seront les dernières années de l'enseignement primaire. L’année prochaine, il aurait fallu choisir le programme d’achat de manuels scolaires », a-t-il déclaré.